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打开手机(ji),授(shou)权(quan)查询小我手机号,在乘坐(zuo)公共(gong)交通、收支部门场所等(deng)时出示行程轨迹,这一动作(zuo)本(ben)日起已(yi)正式消逝。 12月12日(ri)0时,“服(fu)役”近三年的“通讯行(xing)程卡”公家号发布通知布告,13日0时起,正式下线“通讯行程卡”,短信、网页、微信小法式、付出宝小法式、 app等查询渠道将同步下线。动静(jing)一出,即在全网引发强烈热闹会商,很多(duo)网友晒出最后一次(ci)的行程卡截图称“见证了汗青”,更多网友关心行程卡一千多天来搜集的海量数据若何处置。 对此(ci),南都、n视频(pin)记者采访运营商负责人、小我信息庇护法专家、律师等多方人士,回溯(su)行程卡(ka)因何而设(she)、履历过哪些调剂及争议,解密行程卡(ka)小我(wo)数据的收集方式,会(hui)商其下线后海量信息若何处置等话(hua)题,还原行程卡从上线到下线的始末。 面世 “赞(zan)成并授权运营商(shang)查询本人疫情时代(dai)14天内到(dao)访地信(xin)息。” 北京(jing)白领小高至今还记得,比来两年,她出差到外埠(bu),在高铁站安(an)检口和酒店,总习惯性地要打开“行程卡”,有时一(yi)个月内持续跨省要路过疫情(qing)产生(sheng)地,赶赴下一地要出示行程卡时,她总有些惴惴不安(an),担忧会被酒店谢绝入住。 通讯年夜数据行程卡又称“行(xing)程码”,它的面世与新冠疫情溯源(yuan)和监测有关(guan)。 据工业和信息化部凯发真人国际娱乐官网,2020年2月13日,三(san)家运营商正式向用户供(gong)给“14天内到访地查询”办事。用户可经由过程短信向所(suo)属运营商发送“cxmyd”,来查(zha)询本人在前14天去过(guo)哪些处所,要求是逗留跨(kua)越4小时(shi),具体可查到市级行(xing)政单(dan)元。 半个月后,2020年3月6日,工信手(shou)下属的中国信息通讯研究院结合三家运营商,推出“通讯年夜数据行程卡”办事。手机用户经由过程扫(sao)二维码(ma)、网页或发送短信等体例,获得本人14天内逗留4小时以上的地市,按照到访地的疫情状态,生成绿色或红色的通(tong)行(xing)卡。当天(tian),境外到访地查询功能也上线。 对通讯年(nian)夜(ye)数据行程卡的(de)数据(ju)收集方式,12月(yue)12日,一位运营商负责人告知南都(dou)记者,“查询小我行程卡,你可以理解为是调取数据库,运(yun)营商负(fu)责供给数据接口”。其弥补道,“你日常平(ping)凡带着手机颠末何处、打德(de)律风都有记实,运营商本来为何要获得这些数据?举个例子,用户假(jia)如(ru)手机(ji)漫游,就要经由过程年夜数据来算流量。数据之前有但不(bu)公然。后来开辟的行程卡是经由过程小我授(shou)权来查看(数据)。” 南(nan)都记者留意到,浙江移(yi)动在《基于5g收集实现的通讯年夜数据行程卡用户行程记实》一文中也揭露了行(xing)程卡的手艺道理。 按照该论文,行程卡经由过程用户手机号的括语音话单、流量话单、手机信令等信息数据汇总,拔取与用户行程有联系关系的字(zi)段,计较出用户的持续地市时长,完(wan)成数据加工、翻(fan)译,终究计(ji)较出(chu)用户行程,由运营商后台推(tui)送(song)给政务办事平台。 工(gong)信部信息通(tong)讯经济专家委员会(hui)委员王(wang)春晖注(zhu)释称,行程卡的数据阐发的是“手机信令(ling)数据”,经由(you)过(guo)程用户手机所处的基站(zhan)位置获得,信令数据的收集、传输(shu)和处置进程主(zhu)动化,有严酷的平安隐私(si)保障机(ji)制,查询成果及时可得、便(bian)利(li)快(kuai)捷。 调剂 在国内疫情呈各地披发状况时代(dai),行程卡也进行了调剂。 一个显著的转变是行(xing)程卡对中高风险区域标识表记标帜星(xing)号。据工信部凯发真人国际娱乐官网(wang)动静,在2021年1月(yue)8日晚,行程卡不再对包括中高风险区(qu)域的地市名称标识表记标帜为红色,被标星提醒的城(cheng)市包括北京、石家庄、邢台、沈阳、年夜连(lian)和黑河六地。 另外一标记性事务是健康码与行(xing)程卡“二码合一”。 2021年3月30日,国度政务办事(shi)平台“防疫(yi)健康码”整合“通讯年夜数据行程卡”相干信息,健康码可显示用户是不是去(qu)过中(zhong)高风险地域等行(xing)程信息。同年9月15日,据(ju)国度政务办事平台,健康码与行(xing)程(cheng)卡在(zai)全国(guo)实现一页通行式(shi)的“二码合一”。在此之前,用户(hu)打开健康码与行程卡需要手动操作两次(ci)。 更年夜的转变始自本年。6月29日,信息(xi)通(tong)讯治理局公布,本日起打(da)消通讯行程卡“星号”标识表记标帜。目标是落实(shi)关(guan)于“外防输入、内防反弹”总(zong)策略和“动态清零”总方针,支持高效兼顾(gu)疫(yi)情防控和经济社会成长,便(bian)利泛博用户出行(xing)。动静发布后,ota平台国内多个热点观光目标(biao)地的搜刮量增加超300%,用户旅游出行意愿高涨。 7月8日,按(an)照《新型冠状病毒肺炎(yan)防控方案(第九版(ban))》,“通讯行程卡”查询成(cheng)果的笼盖时候规模由“14天”调剂为(wei)“7天”。 短信、网页、微信小法式、付(fu)出(chu)宝小法式、app等查询渠道同步进行利用版本(ben)更新。 争议 “服役”时代,行程卡的利用争议(yi)如影(ying)随形(xing)。 2020年4月25日,一向没有分开过(guo)七(qi)台河市的赵师长教师打开行程卡后发现本(ben)身14天里达到过或路过牡(mu)丹江市,因为“被达到牡丹江市”,他(ta)被社区强(qiang)迫在家隔离(li),没法返(fan)回高校进行卒(zu)业(ye)答(da)辩。 同在七台河市的李师长教师也碰到(dao)了近似环境(jing)。本年1月,他从河北省返回黑龙江后一向没有分开过(guo)七台河,4月26日他进行行程(cheng)查询,发(fa)现本身近14天也达到或路过牡丹江市。 赵(zhao)师长教师咨询社区工作人员(yuan),后者奉告只能以行程卡信息为准,赵师长(chang)教师需自行与运营商(shang)联系。赵师长教师在“通讯行程卡”小法式中查(zha)询的漫游地点地与给移动发(fa)短信、查询通话详单后收到的成果一样。多(duo)方沟通下,社区工作人(ren)员终究要求赵师长教师(shi)签订自愿隔离14天的申请书,才放他分开。 一些争议还来自电子防疫证实的适(shi)老化冲突。南(nan)都此前报导(dao),2021年(nian)1月18日,在(zai)黑龙江省七台河市,一名白叟由于没有行程码被公交车拒载,用铁锹砸了车窗。 视频显示,一名老年人单手抱着铁锹站在路旁,他身边公交车(che)的正面挡风玻璃上有多道(dao)裂缝,公交车侧面两扇玻璃窗上的破损更(geng)加严重,还有人在说:“看(kan)看这年夜爷,坐车(che)没(mei)有行程码不让坐,把我们公交砸了。” 第二天,黑龙江省七台河市公安局金沙分局一名平易(yi)近正(zheng)告诉南都记者,针(zhen)对白叟砸车的行动,公安机关已对其作出行政惩罚。尔后,本地公(gong)交公司(si)公布优化办法称,可凭纸质的行程卡片搭车。 别(bie)的,本年(nian)5月,一位从上海前去宜昌的(de)男人行程(cheng)卡带星,欲(yu)前(qian)去办(ban)事区如厕时(shi)被拒。南都记者致电当阳市委宣扬(yang)部,工作人员介绍,那时该男人并未出示48小时核酸检测阴性证实(shi),依照本地防疫划定不克不及进入办事区内,工作人员后续已指引对(dui)方到室(shi)外洗手间如厕(ce)。 下线 12月7日,国务院联防联(lian)控机制综合组发布通知,进一步优化落实新冠肺炎疫情防控办法。 五天后,12月12日0时,通讯行程卡微信公家号发布通知布告:为深切贯彻党(dang)中心、国务院关于进一步优化新冠肺炎(yan)疫情防控办法,科学(xue)精准做好防控工作的决议计划摆设,按照(zhao)国务院联防联控机(ji)制综合组(zu)有关(guan)要求,12月13日0时起,正式下线“通讯行程卡”办事。“通讯行(xing)程卡”短信、网页、微信小法式、付出(chu)宝小法式、 app等查询渠道将同步下线。 很多网友晒出最后一次的(de)行程卡截图,记念这个为疫情防(fang)控作出帮忙的数字产品。网友们年夜大都都暗示附和下线,各(ge)自(zi)感(gan)触感(gan)染也有分歧(qi)。 有(you)网友在话题下评论:“但(dan)愿健康码也一鼓作气下线。”也有网友有些恍(huang)忽地说:“晃眼三年,慌忙又漫长。”还有人转发称:“哇(wa),自(zi)由旅游的日子似乎真的要回来了(le)。” 跟着行程卡通知(zhi)布告(gao)下线,关系年(nian)夜量(liang)小我步履轨迹等的信息若何处置(zhi),引发(fa)社会热议(yi)。 处(chu)置 12月12日,工信部信息通讯经济专家委员会委员王春晖撰文评论称(cheng),“通讯年夜数据行程卡”为我国的疫情防控作出了重年夜进献。他认为,跟(gen)着疫情防控政策调剂,行程卡的任务(wu)竣事,处置小我信息的目标已不再需(xu)要,该当依法全数删(shan)除。 对此,一位运营(ying)商负责人向南都记者坦言,“今后不需要看行程,但数据在办事器是(shi)有记实的,从手艺手段角度要调出来是没问题的。”其(qi)暗示,用户的通讯后台仍是可以查到,但(dan)一般不随(sui)意公然。 对运营商(shang)公布即(ji)时烧毁(hui)的说法,有(you)网友提出质疑,按照收集平安法第二十(shi)一条第(di)三款(kuan),“采纳监测、记实收集运行状况、收集平安事务的手(shou)艺办法,并依照划定保存相干的收集日记很(hen)多于六个月”,依照这个划定,新近的行程卡后台数据应当在180天后烧毁。广州电信一位负责人注释称,用户原始数据会依照律例(li)保存,删除的是运营商匹配的(de)漫游城(cheng)市的信息,这部门信息是按照手机毗连的基站位(wei)置信息(xi)倒推的用户漫游(you)区域(yu)信息。 12月12日,it律师、北京云嘉律师事务所副主任律师赵占据向南都记(ji)者暗示,行程(cheng)卡里触及的手机号码、特定身份、行迹轨迹、医疗健康都属于小我信息,属于小我(wo)庇护律例定的敏感信(xin)息范围,这类信息(xi)在搜集和利用的环节都(dou)有严酷的法(fa)则。 赵占据说,行程卡住手办事后,应当把这些信息完全删除(chu),不然平安隐患较年(nian)夜。谈到操作层面,他认为全数删除有(you)难度。王春晖也认为,“通讯行程卡”搜集了海量(liang)的小我信息,一旦泄漏或不法利用,轻易致使天然人的人格庄严(yan)遭到损害或人身、财富平安遭(zao)到风险。 “按照《小我信息(xi)庇护法(fa)》第(di)四十七条第一款(kuan),处置目标已实现、没法实现或为(wei)实(shi)现处置(zhi)目标不再(zai)需要的,小我信息处(chu)置者该当自(zi)动删除(chu)小(xiao)我信息;小(xiao)我信息处置(zhi)者未删除的,小我有(you)权(quan)要求删除。” 赵占据认为,《小我信息庇护法》的条目环绕(rao)行程卡退出机制,贫(pin)乏行政部分或第三方自力机构的监视。用户小我根基上难以发现是不(bu)是从底子上(shang)删除(chu),只有删除后由监管部分核对,才能有用地包管信息的处置者真正做到了删除义(yi)务(wu)。 得知行程卡行将下线,12月12日,北京白领小高在社交平台发文感伤(shang)道,“三年不容易。截图保留行(xing)程卡最(zui)后的模样,再会了。” 采写:南都记(ji)者 黄(huang)驰波 练习(xi)生 黄诗纯 毕然
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南边网讯(记者/吴诗航 见习(xi)记者/雷子豪 通信员/吴静怡)日前,《广州(zhou)南沙小我所得(de)税优惠政策实行(xing)法子(zi)》(以下简称《实行法子(zi)》)《2022年度广州南(nan)沙小我所(suo)得税优惠(hui)政策申报指南》(以下简称《申报(bao)指南(nan)》)正式印发。来岁起,在南(nan)沙工作的港澳居平易近,在广(guang)州南沙打(da)点纳税(shui)年度为2022年的小我(wo)所得(de)税年度汇(hui)算清缴时,可(ke)享受广州南沙小我所得税优惠政策。《实行法子》和《申报(bao)指南》一经发(fa)布,在(zai)社会各界引发强烈热闹(nao)反应。 港澳(ao)居平易近:实其(qi)实在的政策盈利 《实行法子》明白对在广州(zhou)南沙(sha)工作的喷鼻港、澳门居平易近,其小(xiao)我所(suo)得税税负跨越喷鼻港、澳门税负的部门予以(yi)避免征,营建了(le)税负趋同喷鼻港、澳门的(de)宜居宜业情况,便(bian)当喷鼻港、澳门居平易近到广州南沙创业就业(ye)。 “南沙小我所得税(shui)优惠政策对港澳居平(ping)易近来讲(jiang)是实其实在的政(zheng)策盈利(li)。”新华港澳国际青创中间首席运营官蔡纯挚向(xiang)记者暗示。“在得知了南沙小我所得税优惠政策落地后,我们基地的港澳(ao)籍创(chuang)业青(qing)年都很(hen)受鼓(gu)舞,相信在税(shui)收优惠政(zheng)策加持下,他们在南沙创业(ye)将更有决(jue)定信念、更有动力。” 作为一(yi)家半导(dao)体财产扶植(zhi)的港资科创企(qi)业,广东晶科电子股分有限公司加倍存(cun)眷小我所得税优惠政策在会聚港澳高端人材方面的利好(hao)。晶科电子副总裁曾照明暗示,科技立异需要人材与政策的有力支持(chi),而南沙小我所得税(shui)优惠政(zheng)策的发布将(jiang)为港澳科创人材融(rong)入国度成长年夜(ye)局供给更多机缘(yuan),同时也有助于帮忙企业会聚财产(chan)成(cheng)长立异人材,进(jin)一步推动粤港澳三地(di)高科(ke)技合(he)作,扶植粤港澳(ao)年夜(ye)湾区科技立异高地。 财税专家:力度(du)更年夜、取得感更(geng)强 安永(yong)(中国)企业咨询有限公司合股人彭绍龙暗示:“与大(da)师熟知的年夜(ye)湾区人材(cai)补助政策比拟,此次出台(tai)的(de)南(nan)沙(sha)小我所得税(shui)优惠政策更(geng)充(chong)实地跟(gen)尾港澳税收法则,与港澳税负趋同,具有力度更年夜、取得感(gan)更(geng)强的特点,对鞭策财产成长、鼓动勉励(li)港澳人材在南沙创业有(you)很年夜助力。” “另外,斟酌到减免税额计较的专(zhuan)业性和(he)三地(di)个税政策的差别化与复杂(za)度,《申报指南》还提出纳税人(ren)可以按(an)照税务机关后续推出的测算渠道自行(xing)测算减免税额,让在南沙(sha)工作的港澳(ao)居平易近明大白白享受优惠,为政(zheng)策的有用落地供给保障。”彭(peng)绍龙弥补道(dao)。 在(zai)纬迩拓税务咨询(上海(hai))有限公司广州分(fen)公司合股人许惠君看来,广州南沙作为(wei)深化粤港澳周全合作的主要脚色(se)和计谋平台(tai),此次合用于港澳居平易近的(de)小我所得税优惠(hui)政策,充实表现了在落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳周全合作整体方案》有关(guan)要乞降加速广州南沙粤港澳周全合作在税收政策层面上的撑持和履行(xing),有助于消弭内地与港、澳地域因小我税制差别所致使的人材活动政策障碍,是吸引国际(ji)高端人材进入南沙的人(ren)材政(zheng)策(ce)系统的主(zhu)要构成部门。 税务(wu)部分:做好政策落地预备 为了用(yong)好用(yong)足(zu)用准南沙小我所得税优惠政策,最年夜水平便利港澳居平(ping)易近申(shen)报打点,晋升港澳居平易近的体验感和(he)取得感,税(shui)务部分为港澳居平易(yi)近供给多元化的线上线下全方位办事,助力打造市场化、法治化(hua)、国际化一流营商情况(kuang)。 南(nan)沙区税(shui)务局(ju)所得税科(ke)科长陈惠文暗示,税务部分已敏捷组建港澳居平易近个税优惠办(ban)事团队、设立政策咨询热线和(he)办税办事厅港澳人士办事专区(qu),积极推出港澳税负和减免税额测算办(ban)事,自动甄别合适优惠前提的纳税人,鞭策内地小我所(suo)得税与港澳税制跟尾。 同时,经由过程线上线下渠道展开“一对一”“点对点”“面临(lin)面”的政(zheng)策教导(dao)办事,供给v-tax长途(tu)办税平台“问办一体”办事、非凡事项和非凡需求专家参谋办(ban)事,进(jin)一步简流程、简材料、简体例,力图个税优惠盈利快捷直达在(zai)南(nan)沙工作的港澳(ao)居平易近,为鞭策粤港澳(ao)三(san)地人员普遍交往、周全交换、深度(du)融合缔造更多便(bian)当前提(ti),让更(geng)多港澳居平易近分(fen)享年(nian)夜湾区扶植成长功效。
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